按中國有線（xiàn）電視的發展承載著多個層（céng）麵的目標。從國家層麵來看，有線電視行業被賦予（yǔ）戰略性新興產業和現代傳播體係重要（yào）構成的特殊地位與責任。從產業層麵來看,有線電視行業的可（kě）持續發展實現（xiàn）行業規模與實力的提升,並完成（chéng）與（yǔ）信息產（chǎn）業鏈的對接與融合。從企業層麵（miàn）來看,收入利潤的增（zēng）長、競爭能力的提（tí）升等都是企業生存（cún）與擴張的基本需求。從有線電視行業自身來看,三網融合背景下的（de）實踐與轉型正在促使有線電視的傳統產業鏈分（fèn）解,並形成新的網絡狀產業鏈結構。這就使（shǐ）得模塊化（huà）分（fèn）工成為實現有線電視產業鏈（liàn）整合與創新的有效途徑,而完善公司治理結構、加大技術研發投入、提高資本運作能力（lì）、注（zhù）重人才引進與培養則成為可供選擇的競爭力塑造手段。2015年（nián）的有線電視網絡會如何發展？業內人士對此有哪些思考與見解？

       3月3日，歌華有線副總（zǒng）經理羅小布表示，廣電設（shè）置（zhì）這麽多門檻誰都沒攔住IPTV/OTT長驅直入。IPTV和OTT在北京都沒有很好的發（fā）展空間，歌華有線靠的不是行政手段（duàn）來設置門檻，而是要用好的服務留住用戶。羅小布表示，用（yòng）行政手段設置門檻是最沒有出息的行為。

     一、2015年，廣電網絡/有線電視如何破局？

   1、廣電網絡必須（xū）牢記，為人民服務。

      在采訪的一開始，羅小布就給廣電行業同仁提出了一個（gè）非常有誠意的建議，他認為有線電視目前（qián）最需要解決的（de）問題是（shì）黨性問題，不要天天跟老百姓過不（bú）去，讓（ràng）黨和政府心理作梗，這樣肯定死路一條，請廣電行業的朋友都珍重！

      有線（xiàn）運營商一定要（yào）做到（dào）2點：首先不要反黨，要真正理解黨的宗旨意識，踏踏實實為人民服務（wù）；其次堅持走社會主義道路，不要到老百姓口袋裏（lǐ）搶錢，多為老百姓爭取公（gōng）共福利。

    2、把控（kòng）服務這一關，而不是靠行政（zhèng）手段阻攔IPTV/OTT

       首先澄清一下三網融合的概念，三網（wǎng）是固網、移動網以及互聯網，根本沒有（yǒu）廣電網和電信網一說。對於任何一個有線運營商來（lái）說，三網融合業務就2點，首先是怎麽把政治社會業務（電視業務）做好，其次就是（shì）如何把手機服務好，對於有線運營商來說就是如何把電視內容搬到（dào）手機上，讓（ràng）老百（bǎi）姓在家裏利用家庭網關給手機加油，把電視帶（dài）到地（dì）鐵（tiě）上觀看，而不是通過3G/4G上網觀看。  

       運營（yíng）商不要設任何門檻（kǎn），讓（ràng）老百姓（xìng）自由選擇，要拚的是服務。廣電設（shè）置這麽多門檻誰都沒攔住，IPTV/OTT長驅直入。再來觀看（kàn）一下歌華有線，IPTV和OTT在北京都沒有很好的發展空間，所以說不能靠行政手段來設置門檻，而是要（yào）用好的服務留住用戶。羅（luó）小布說到，用行政手段設置門檻是最（zuì）沒（méi）有出息（xī）的行為。方便、簡單、實用、便宜，達到這四（sì）個（gè）標（biāo）準就是符合老百姓需求的好終端。

       有線電視的OTT就是OTT互聯網（wǎng）、OTT移（yí）動網，把有線電視內容通過互聯網/移動（dòng）網傳到手機終端上。 

   3、雲平（píng）台必須（xū）做，一定要麵（miàn）向全網絡、全終端 

      2014年（nián），雲服務在各行各（gè）業落地開始加速（sù），有線電視網絡應（yīng）該如何逐（zhú）步發展（zhǎn）自己的“雲”業務呢？

       羅小布認為，如（rú）今（jīn）人們在電視機上麵的消費非常困難，因為電視（shì）消費必須要有一（yī）定的時間地點，而最簡單的方式就是用手機，所以現在無論搭建什麽雲平台，都一定（dìng）要以手機為中心。構建雲平台一定要滿足3個（gè）條件：第一麵向全網絡，包括有線電（diàn）視網、互聯網、移動互聯網（wǎng）；第二麵向全終端，包括PAD、手機、TV；第三是（shì）強調任意地點（diǎn）、任意終端都能消費你的內容（róng），也就是說雲平台為（wéi）基礎的情況下，有線網絡不是簡單做什（shí）麽業務的問題，而是由媒介向媒體轉型的問題。

    4、廣電運營商做寬帶？該（gāi）扔則扔 

       2014年（nián），很多廣電運營商都（dōu）紛紛開始寬帶業務。但羅小布在接受采訪時表示，這並不（bú）是（shì）一個明智的選擇。羅小布從2個維度進行了分析，首先根據波士頓理論的（de）第一個維度來說，寬帶整個行業（yè）都是低（dī）增長率；其次從波士（shì）頓理論第二個維度來講，廣電在（zài）整個寬（kuān）帶市場也是低占有率；低增長率以及低占有率的（de）業務在（zài）波士（shì）頓理（lǐ）論裏麵被稱為瘦狗型業務，這種業務該扔（rēng）的就要扔掉。 

    二、歌華有線2015以及歌（gē）華有線20年來的良心之路（lù）

        在歌華有線2015年工作會議上，郭章鵬（péng）董事長深入分析了（le）公司當前（qián）麵臨的宏觀環境、政策環境、行（háng）業環境，以及公司當前的發展狀況，要求歌華有線上下緊緊把握難（nán）得的戰略機遇期和跨越發展黃金期，全麵深化“一網（wǎng）兩平台”發展戰略（luè），加快全媒體產業布局，全力探索打造（zào）新型（xíng）媒體集團，並提出七方麵要求：一要講政治，顧大局；二要戒驕戒躁；三要搶（qiǎng）抓機遇；四要堅持改革創（chuàng）新；五要加（jiā）大對外合作；六要堅持不懈地做好服務工作；七要持續深入地改進作（zuò）風。 

       據羅小布介紹，這些年來，歌華有線一直一直以為人民服務為發展主線，做了20件對得起首都百（bǎi）姓（xìng）的（de）事。

第一件：當（dāng）初發展有（yǒu）線（xiàn）電視讓百姓看到更多、更清晰的模擬電視；

第二件：歌華按戶收費，不按端收費，而且第二（èr）端以（yǐ）上保留（liú）三十多套模擬電視，保（bǎo）護了百姓的電視機投資，即讓百姓的多台電視機不浪費；

第三件：歌華把付費（fèi）電視買斷，免費提供給百姓，豐富（fù）了百姓廣播（bō）電（diàn）視文化生活；

第四件：一百多套電視回看全部免費（fèi），把（bǎ）黃金時段還給百姓，百姓可按自己的黃金時段收看自己喜歡的節目；

第五件：總局推廣直播衛星，讓百（bǎi）姓有（yǒu）新的選擇；

第六件：總局推廣高清，歌華所有的高清全部免費，包括高清回看；

第七件：歌華幫助政府免費發放高清交互機頂盒；

第八件：盡管（guǎn）漲（zhǎng）了一點價，支（zhī）持了高品（pǐn）質的3/5/6/8頻道，百姓理解，也很開心；

第（dì）九件（jiàn）：總局把央視和地方台節目徹底公（gōng）益（yì）化，準備開展免費的地麵廣播；

第十件：歌華免費提供十一年製全套教育的“北京數字（zì）學校”，VOD點播，解決了教育公平問題；

第十（shí）一件（jiàn）：開設電視院線，即以家庭為單位、平（píng）均3個人的院線，讓百姓看新片和（hé）大片；

第十二：開了五個免費（fèi）輪播高清頻道，特別是高清韓劇頻（pín）道，深受百（bǎi）姓喜歡；

第十三件：歌華（huá）率先推出大卡一（yī）體（tǐ）機；

第十（shí）四件：歌華率先推出（chū）語音遙控器，讓百姓想看什麽說一聲就行；

第十五件：歌華讓北京百姓春晚、世界杯等不用熬夜!

第十六件：歌華遠程醫療試驗，得（dé）到馬凱副總理的好（hǎo）評："你們做了一件大好事!"

第十七件：廣電（diàn）不計代價保障安全播出!

第十八件：讓老百姓（xìng）通過有線電視免費聽廣播；

第十九件：歌華回看《電視劇專區》，讓電視劇（jù）連續起（qǐ）來看；

第二（èr）十件：歌華在北京市政府的支持下，盡（jìn）管超過過去五（wǔ）倍以上的應（yīng）用和服（fú）務，至今未漲價！

    三、給國（guó）網的（de）建議

       在三網融合的大背景下，服務（wù）水平正（zhèng）逐漸成為企業的核（hé）心競爭能力，特別是隨著技（jì）術的進步和市場的發展，各個運營商提供的產品同質化程度變高，價格趨向統一和透明，在這種（zhǒng）情況下，服務就顯（xiǎn）得尤為重要（yào），如何（hé）從客戶的感知（zhī）出發，提高客戶滿意度，提（tí）升有線電視網絡的核心競爭力。而這，若有國網的帶領（lǐng），會不會（huì）事半功倍呢？

      在采訪過程中，羅小（xiǎo）布給國網的未來發展提出了（le）30個（gè）建（jiàn）議：

第一（yī）個建（jiàn）議：實現國網與各地（dì）網絡公司萬（wàn）兆互聯，並構建電視傳輸（shū）網、城（chéng）市電視交換網、互聯網緩存和鏡像對衝網、全國骨幹網絡資源調度網以及內容交換（huàn）平台；

第二個建（jiàn）議：建立全國新（xīn）聞拆條中心，並匯（huì）聚含區縣在內的（de）所有新聞，日拆條量超過1500小時；

第三個（gè）建議：在拆條基礎，建立麵向全媒體的雲平（píng）台和分發網；

第四個建議：承接國家級項目，如遠程醫療；

第（dì）五（wǔ）個建議：建立國家Cable實驗室；

第六個建議：成立國際互聯網電視（shì）交換局，並借此申請互聯網出口；

第七個建議：建立全媒體視頻監（jiān）控中心；

第八個建議：構建國家公（gōng）共服務移動（dòng）網；

第九個建議:盡快（kuài）組織統一確定跨省產（chǎn）品與業務交換的標（biāo）準與規（guī）範；

第十個建（jiàn）議：構建各省優勢互補、利益共享、合（hé）作多贏的運（yùn）營機製和生態（tài）環境；

第（dì）十一個建議：為（wéi）與互聯網對接，建立電視引入互聯網內容的（de）審查中心和全媒體適配中心；

第十二個建議：建立電視（shì）劇交易中心，同時建立電視劇交易反腐機製；

第十三個建議：開（kāi）辦幾（jǐ）個國網頻道解決生存問題；

第十四個建議：建立全國公益演出直播網；

第十五個建議（yì）：建立電子圖書全媒體發行平（píng）台；

第十六（liù）個建議（yì）：建立電影全媒體發行網；

第十七個建議：建（jiàn）立遊戲交（jiāo）易、適配平台，以及（jí）遊戲發行網；

第十八個建議：構建文化藝術品（pǐn）交易平台，以及文化藝術品展播網；

第十九個建議：構建農村4K電影放映網；

第二十個建議：構建全國基層（céng）公共文（wén）化中心服（fú）務網；

第二十一個建議：文化（huà）扶貧工（gōng）程，包括有聲電視圖書館下鄉工程；

第二十二個（gè）建議：仿真博物（wù）館（guǎn）和科技館製作、發行工程；

第二十三個建議：文化信息服務雲工程，以移動終端為主；

第二十四個建議：優質教育電視（shì）工程；

第二十五個建議：利用公（gōng）共服務移動網，開展可下載（zǎi）的數字廣播工程；

第二十六個建議：建立全國旅遊文化資源交換網，並（bìng）展播；

第二十七個（gè）建（jiàn）議：少（shǎo）數民族文化、民族語（yǔ）言頻道扶持工程（chéng）；

第二十八個建議：黨員（yuán）、法律教育等專項宣傳工程；

第二十九個（gè）建議：構建國際（jì）文化、教育、旅遊交（jiāo）易（yì）和交換平台（tái）；

第（dì）三十個建（jiàn）議：公共文化電子媒體基地建設工（gōng）程，如農村電（diàn）子書屋基地、殘疾（jí）人電子讀物（wù）或可（kě）視（shì）物生產基地。

       羅（luó）小布的（de）建議是忠懇的，國網2015年（nián）能否跟（gēn）上節奏呢？2月13日，新聞出版廣電（diàn）總局印發了《加快推進（jìn）全國有線電視網絡（luò）整合發展試點工作方案》的通（tōng）知(新廣電發（fā）[2015]29號)。看來國網已經是箭在弦（xián）上，不得不發了……  

       除了有線電視網絡的整合工作，2015年國（guó）網公司需要加大（dà）與地方有線的合作，在智能終端上做一些實質（zhì）性的事——建立智能終（zhōng）端融合平台。  

       此外，在2015年，國網公司還需加大力度申請各項電信網、互聯網業務經營資質和相關牌照，加大力（lì）度申請（qǐng）全國有線電視集成播控平台、新媒體集成播控（kòng）平台經營資質等。