【法規文件】關於依法嚴（yán）厲打擊非法電視網絡接收設備違法犯罪活動的通知
2015/11/29 20:45:00 點擊：
新（xīn）廣（guǎng）電發（2015）229號文
各（gè）省、自治（zhì）區、直轄市高級人（rén）民法院、人民檢察院、公安（ān）廳（局）、新聞出版廣電局、解（jiě）放軍（jun1）軍（jun1）事法院、軍事檢察院、新疆維（wéi）吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院，新疆生產（chǎn）建（jiàn）設兵團人民檢（jiǎn）察院、公安局、新聞出（chū）版廣電局：
為有效遏（è）製非（fēi）法電視網絡接受設備違法犯罪活動，切實保障國家安全、社會穩定（dìng）和人（rén）民群眾的利益（yì），現通知如下：
一、充分（fèn）認識（shí）當前嚴厲打擊非法電視網絡接收設備違法犯罪的重要意義
生產、銷售、安裝非法（fǎ）電視網絡接收設備違法（fǎ）犯罪活動，特別是利用非法電視網絡接（jiē）收設備實施傳播淫穢（huì）色情節目、危害國家安全等違法犯罪活動，嚴（yán）重擾亂社會治（zhì）安秩序，嚴重危害國家安全。各級公安、檢察、審（shěn）判機關和新聞出版廣電行政主管部門要（yào）從維護（hù）國家安全和社會治安秩（zhì）序的大局出發，充分（fèn）認識非法電視網絡接收設備違法犯罪活動的嚴重危害性，增強工作的責任感和（hé）緊（jǐn）迫感，加強組織領導，充分發揮職（zhí）能作用，依法嚴厲打擊非法電視網絡接收設備違（wéi）法犯罪活（huó）動，堅決遏製非法（fǎ）電視網（wǎng）絡接（jiē）收設備違（wéi）法犯罪活動上升、蔓延的勢頭，確保社會治安秩序良好。
二、正確把握（wò）法律政策界限，依法嚴厲打擊（jī）非法電視網（wǎng）絡接收（shōu）設備違（wéi）法犯罪活動
各級（jí）公安、檢察、審判機關和新聞出版廣電行政主管部門要高度重視查辦非法網絡電視接收設備違法犯罪（zuì）案件，正確把（bǎ）握法律政策界限，嚴格執行法律（lǜ）法規的有關規定，堅決（jué）依法嚴（yán）厲打擊非法電視網絡接收設備違法犯罪活動。
非法電視網絡接收（shōu）設備主要（yào）包括三（sān）類：“電視棒”等網絡（luò）GX設備；非法互聯網（wǎng）電視接收設備，包括但不限於內置含有非法電視、非法廣播等非法內容的定向接收軟（ruǎn）件或（huò）硬（yìng）件模塊的機頂盒、電視機、投（tóu）影儀、顯示（shì）器；用於收看非法電視、收聽非法廣播的網絡軟件、移動互聯網客戶端軟件和互聯網影視客戶端軟件。
根據刑法和司法解釋的規定，違反（fǎn）國（guó）家規定，從事生產、銷（xiāo）售非（fēi）法電視網絡接收設備（含軟件），以及為非法廣播電視接收軟件提供下（xià）載（zǎi）服（fú）務，為非法廣播電視節目頻道（dào）接收（shōu）提供（gòng）鏈接服務等營利性活動，擾亂市場秩序，個（gè）人非法經（jīng）營數額在五萬元以上或違法所得數（shù）額在一萬元以上，單位非（fēi）法經營數額（é）在五十萬元以上或（huò）違法所（suǒ）得（dé）數額在十萬元以（yǐ）上，按照非法經營罪追究刑事責任。對於利用生產、銷售（shòu）、安裝非（fēi）法電視（shì）網絡（luò）接收設備傳播淫穢色情節目、實施危害國家安全等行為的，根據其行為的性（xìng）質，依法追究刑（xíng）事責任。對非法電視網絡接收（shōu）設備犯罪行為，涉及數個（gè）罪名的，按照相關原則，擇一重（chóng）罪處罰或數罪並罰。在追究犯罪分子形式責任的同時，還要依法迫繳違法所得（dé），沒收其（qí）犯罪所用的本（běn）人（rén）財物。對（duì）於實施上（shàng）訴行為尚不構成犯（fàn）罪的，由新聞出版廣電等相關行政主管部門依法給予行（háng）政（zhèng）處罰；構成違法治安管（guǎn）理行為的，依法給予治安管理處罰。
三、加強協作配合，切實增（zēng）強打擊非法電視網絡接收設備（bèi）違法犯罪活動的工作合力
各級新聞出（chū）版廣電部（bù）門和公安、檢察、審判機關（guān）要進一步增強（qiáng）打擊非法電視網絡接收設備違法犯（fàn）罪（zuì）活動的主動性，加快查辦工作進度，提供工作效率。各級（jí）新聞出版廣電部門要加大對非法廣播電視（shì）網絡傳播（bō）行為（wéi）的（de）監管力度，發現涉嫌（xián）犯罪的，及時移送公安機關（guān），並對公安機關查繳的涉嫌接收非法電視的網絡接收設（shè）備及時（shí）作出認（rèn）定。公安機關對於涉嫌犯罪的案件，應依法及時立案偵查，深挖（wā）徹查涉嫌非法（fǎ）電視網絡接收設備犯罪活動的利益鏈條。偵察機關對於公安機關提請批準逮捕和移送審查起訴的案件，應當（dāng）依法及時決定是否批（pī）準逮捕（bǔ）和（hé）提起公訴。審判機關對於檢察機關（guān）提起公訴的案件，應當依（yī）法及（jí）時審判，對於在查處過程中發生的抗拒、阻礙（ài）國家機關工（gōng）作人員依法執行職務，構成犯罪的，以妨礙公務罪依法追究刑事責任，構成違法治（zhì）安管理行為的，依法給（gěi）予治安（ān）管理處罰。各有關部門在開展非法電視網絡接收設備打擊整治專項行動中，要加強溝通聯係，建立有效（xiào）工作機製，形成打擊合力。
各（gè）地各部門接此通知後，應立即部署貫徹執行。執行中遇到的問題，要開展調查研究，提出可行性（xìng）建議，及時報告上級主管部門。
各（gè）省、自治（zhì）區、直轄市高級人（rén）民法院、人民檢察院、公安（ān）廳（局）、新聞出版廣電局、解（jiě）放軍（jun1）軍（jun1）事法院、軍事檢察院、新疆維（wéi）吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院，新疆生產（chǎn）建（jiàn）設兵團人民檢（jiǎn）察院、公安局、新聞出（chū）版廣電局：
為有效遏（è）製非（fēi）法電視網絡接受設備違法犯罪活動，切實保障國家安全、社會穩定（dìng）和人（rén）民群眾的利益（yì），現通知如下：
一、充分（fèn）認識（shí）當前嚴厲打擊非法電視網絡接收設備違法犯罪的重要意義
生產、銷售、安裝非法（fǎ）電視網絡接收設備違法（fǎ）犯罪活動，特別是利用非法電視網絡接（jiē）收設備實施傳播淫穢（huì）色情節目、危害國家安全等違法犯罪活動，嚴（yán）重擾亂社會治（zhì）安秩序，嚴重危害國家安全。各級公安、檢察、審（shěn）判機關和新聞出版廣電行政主管部門要（yào）從維護（hù）國家安全和社會治安秩（zhì）序的大局出發，充分（fèn）認識非法電視網絡接收設備違法犯罪活動的嚴重危害性，增強工作的責任感和（hé）緊（jǐn）迫感，加強組織領導，充分發揮職（zhí）能作用，依法嚴厲打擊非法電視網絡接收設備違（wéi）法犯罪活（huó）動，堅決遏製非法（fǎ）電視網（wǎng）絡接（jiē）收設備違（wéi）法犯罪活動上升、蔓延的勢頭，確保社會治安秩序良好。
二、正確把握（wò）法律政策界限，依法嚴厲打擊（jī）非法電視網（wǎng）絡接收（shōu）設備違（wéi）法犯罪活動
各級（jí）公安、檢察、審判機關和新聞出版廣電行政主管部門要高度重視查辦非法網絡電視接收設備違法犯罪（zuì）案件，正確把（bǎ）握法律政策界限，嚴格執行法律（lǜ）法規的有關規定，堅決（jué）依法嚴（yán）厲打擊非法電視網絡接收設備違法犯罪活動。
非法電視網絡接收（shōu）設備主要（yào）包括三（sān）類：“電視棒”等網絡（luò）GX設備；非法互聯網（wǎng）電視接收設備，包括但不限於內置含有非法電視、非法廣播等非法內容的定向接收軟（ruǎn）件或（huò）硬（yìng）件模塊的機頂盒、電視機、投（tóu）影儀、顯示（shì）器；用於收看非法電視、收聽非法廣播的網絡軟件、移動互聯網客戶端軟件和互聯網影視客戶端軟件。
根據刑法和司法解釋的規定，違反（fǎn）國（guó）家規定，從事生產、銷（xiāo）售非（fēi）法電視網絡接收設備（含軟件），以及為非法廣播電視接收軟件提供下（xià）載（zǎi）服（fú）務，為非法廣播電視節目頻道（dào）接收（shōu）提供（gòng）鏈接服務等營利性活動，擾亂市場秩序，個（gè）人非法經（jīng）營數額在五萬元以上或違法所得數（shù）額在一萬元以上，單位非（fēi）法經營數額（é）在五十萬元以上或（huò）違法所（suǒ）得（dé）數額在十萬元以（yǐ）上，按照非法經營罪追究刑事責任。對於利用生產、銷售（shòu）、安裝非（fēi）法電視（shì）網絡（luò）接收設備傳播淫穢色情節目、實施危害國家安全等行為的，根據其行為的性（xìng）質，依法追究刑（xíng）事責任。對非法電視網絡接收（shōu）設備犯罪行為，涉及數個（gè）罪名的，按照相關原則，擇一重（chóng）罪處罰或數罪並罰。在追究犯罪分子形式責任的同時，還要依法迫繳違法所得（dé），沒收其（qí）犯罪所用的本（běn）人（rén）財物。對（duì）於實施上（shàng）訴行為尚不構成犯（fàn）罪的，由新聞出版廣電等相關行政主管部門依法給予行（háng）政（zhèng）處罰；構成違法治安管（guǎn）理行為的，依法給予治安管理處罰。
三、加強協作配合，切實增（zēng）強打擊非法電視網絡接收設備（bèi）違法犯罪活動的工作合力
各級新聞出（chū）版廣電部（bù）門和公安、檢察、審判機關（guān）要進一步增強（qiáng）打擊非法電視網絡接收設備違法犯（fàn）罪（zuì）活動的主動性，加快查辦工作進度，提供工作效率。各級（jí）新聞出版廣電部門要加大對非法廣播電視（shì）網絡傳播（bō）行為（wéi）的（de）監管力度，發現涉嫌（xián）犯罪的，及時移送公安機關（guān），並對公安機關查繳的涉嫌接收非法電視的網絡接收設（shè）備及時（shí）作出認（rèn）定。公安機關對於涉嫌犯罪的案件，應依法及時立案偵查，深挖（wā）徹查涉嫌非法（fǎ）電視網絡接收設備犯罪活動的利益鏈條。偵察機關對於公安機關提請批準逮捕和移送審查起訴的案件，應當（dāng）依法及時決定是否批（pī）準逮捕（bǔ）和（hé）提起公訴。審判機關對於檢察機關（guān）提起公訴的案件，應當依（yī）法及（jí）時審判，對於在查處過程中發生的抗拒、阻礙（ài）國家機關工（gōng）作人員依法執行職務，構成犯罪的，以妨礙公務罪依法追究刑事責任，構成違法治（zhì）安管理行為的，依法給（gěi）予治安（ān）管理處罰。各有關部門在開展非法電視網絡接收設備打擊整治專項行動中，要加強溝通聯係，建立有效（xiào）工作機製，形成打擊合力。
各（gè）地各部門接此通知後，應立即部署貫徹執行。執行中遇到的問題，要開展調查研究，提出可行性（xìng）建議，及時報告上級主管部門。
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